教學目標：
「福利國家」一詞的由來最早係出現在德文wohlfahrtstaat，翻譯成英文即為 welfare state，鐵血宰相俾斯麥實行的警察國家政策，1870年德國的歷史學家描述俾斯麥的「國家社會主義」政策是在創造一個「福利國家」，現聯邦德國使用社會國家（德語：Sozialstaat）來表示類似概念。(維基百科，2021)。而但是較為人熟知的是1941年英國肯特郡大主教天普(Archbishop Temple)在其所撰寫的(citizen and churchman)一書中提出「福利國家」並成為核心概念(林萬億，2010)。第二次世界大戰期間，美國正式參戰以前，美國國內仍然有相當多人奉行孤立主義，認為不必要為了外國彼此的征戰，讓美國人民犧牲。為此，當時的美國總統小羅斯福發表了後來聞名世界的「四大自由」國情咨文，亦即人民有「言論自由」、「信仰自由」、「免於匱乏的自由」，以及「免於恐懼的自由」，發表那天是1941年1月6日。1941年「大西洋憲章」亦納入社會安全條文，在大西洋彼岸的英國也在1942年提出「貝佛里奇報告書」，因此，關心全民基本福祉的福利國家整個國際社會發展的潮流。福利國家的發展經歷了戰前、戰後的發展，經濟大恐慌之後，英國經濟學家凱因斯（Keynes）提出總體經濟概念，認為社會給付能夠解決消費不足的問題，創造經濟榮景，在凱因斯經濟學的助威下，凱因斯福利國家(KSW)成為福利制度建構與擴張的黃金歲月，1990年Esping-Andersen福利國家類型學形成熱潮，運用社會權及福利國家階層化加以檢視，福利資本主義體制(regime)可分成：自由的(the liberal)、組合主義(corporativism )、社會民主(the social democracy)三種。而東亞福利體制亦形成另類的儒家文化圈的福利特色，有別於歐美福利國家體制的論述(Walker, A. & Wong. C, 2005 )。
1970年代福利國家危機興起，1990年代全球化衝擊，福利國家尋求轉型，從傳統福利國家轉變成為生產型(productive )福利國家，社會投資型(social investment)福利國家、創新型(creative)資本主義等。甚至，Rodger, J.(2000)提出後現代時代從福利國家轉變為福利社會論述。2020年代後疫情的變局，也成為未來福利國家轉型的變數。
本課程將介紹以下幾個三部分：
(1) 福利國家發展前之歷史發展及脈絡。
(2) 福利國家發展的理論
(3) 戰後福利國家發展的黃金歲月
(4) 福利國家危機的出現
(5) 福利國家的轉變及各種可能的路徑
(6) 福利國家未來的出路